信訪舉報(bào)為反腐敗斗爭(zhēng)提供了大量的問(wèn)題線索，但誣告情況也時(shí)有發(fā)生。為深入貫徹《中共江西省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》精神，省委出臺(tái)《關(guān)于為受到不實(shí)舉報(bào)對(duì)象澄清正名的實(shí)施辦法（試行）》，向誣告陷害行為亮劍，并明確3種方式為受到錯(cuò)告誣告的黨員干部澄清正名。

該《辦法》適用對(duì)象包括全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、法院機(jī)關(guān)、檢察院機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)，事業(yè)單位及其工作人員。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，以及經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的單位及其工作人員參照?qǐng)?zhí)行。澄清正名是指：對(duì)經(jīng)過(guò)組織調(diào)查核實(shí)并認(rèn)定為受到不實(shí)舉報(bào)且產(chǎn)生不良影響的干部或單位（以下稱(chēng)“被舉報(bào)對(duì)象”），通過(guò)規(guī)定程序、采取一定形式、在適當(dāng)范圍內(nèi)為其澄清是非，恢復(fù)名譽(yù)，消除不良影響。不實(shí)舉報(bào)，一般是指結(jié)論為不屬實(shí)、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問(wèn)題或事實(shí)存在但并不違規(guī)違紀(jì)的舉報(bào)。

《辦法》規(guī)定對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行澄清正名，一般按以下程序辦理：

（一）提出。澄清正名可由組織研判提出，也可由被舉報(bào)對(duì)象申請(qǐng)?zhí)岢觥?o:p style="font-family: 微軟雅黑,Microsoft YaHei; font-size: 16px;">

（二）受理。對(duì)有關(guān)澄清正名工作建議或申請(qǐng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪室或組織（人事）部門(mén)干部監(jiān)督處（科）受理后，應(yīng)在7個(gè)工作日之內(nèi)，根據(jù)職責(zé)分工、干部管理權(quán)限，提出呈請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)辦理、轉(zhuǎn)交委（部）機(jī)關(guān)對(duì)口室、處（科）辦理或交由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)辦理的擬辦意見(jiàn)，呈送委（部）分管領(lǐng)導(dǎo)、主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)審批后，啟動(dòng)澄清正名辦理程序。

（三）復(fù)核。接受辦理工作后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)有關(guān)室、處（科）應(yīng)及時(shí)牽頭成立復(fù)核組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核，既要復(fù)核舉報(bào)事實(shí)，也要復(fù)核調(diào)查認(rèn)定程序。

（四）批準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)澄清正名建議進(jìn)行研究，決定是否對(duì)被舉報(bào)對(duì)象澄清正名、以何種形式澄清正名。

（五）澄清。經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)行澄清正名的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)相關(guān)承辦室、處（科）應(yīng)在7個(gè)工作日之內(nèi)，在尊重被舉報(bào)對(duì)象意愿的基礎(chǔ)上，可采取以下方式進(jìn)行澄清：

　　書(shū)面澄清。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)具體承辦室、處（科）向被舉報(bào)對(duì)象送達(dá)澄清正名通知書(shū)，并抄送其所在地方（單位）黨組織。澄清正名通知書(shū)應(yīng)明確被舉報(bào)對(duì)象受到不實(shí)舉報(bào)性質(zhì)、內(nèi)容以及澄清正名時(shí)間。

　　會(huì)議澄清。由被舉報(bào)對(duì)象所在地方（單位）黨組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行澄清。必要時(shí)，可由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)具體承辦的相關(guān)室、處（科）派員到有關(guān)地方（單位）召開(kāi)會(huì)議澄清。參會(huì)人員范圍由地方（單位）黨委（黨組）商紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)具體承辦的室、處（科）確定。

　　媒體澄清。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及相關(guān)新聞媒體公開(kāi)澄清。

被舉報(bào)對(duì)象為雙重管理干部或雙重領(lǐng)導(dǎo)體制單位的，應(yīng)將澄清正名決定向協(xié)管單位（部門(mén)）通報(bào)。

澄清正名結(jié)果應(yīng)運(yùn)用到被舉報(bào)對(duì)象相關(guān)考核、提拔交流、考察任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，避免被舉報(bào)對(duì)象因不實(shí)舉報(bào)受到影響。已經(jīng)造成影響的，應(yīng)及時(shí)予以糾正。

在澄清正名工作中，既要依規(guī)依紀(jì)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)，又要嚴(yán)肅查處誣告行為，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)誣告者追究責(zé)任。對(duì)誣告行為的追責(zé)處理事宜，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理的相關(guān)室、處（科）會(huì)同具體承辦的相關(guān)室、處（科）按照下列要求辦理：

（一）誣告者系中共黨員、監(jiān)察對(duì)象的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視誣告的事實(shí)情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理。

（二）誣告者涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

（三）具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：冒用他人名義誣告陷害的；教唆他人誣告陷害的；嚴(yán)重干擾換屆選舉和干部選拔任用工作的；對(duì)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查已有明確結(jié)論，仍捏造違紀(jì)違法事實(shí)，反復(fù)舉報(bào)，誣告陷害的。

對(duì)典型的誣告案件，各地各單位要視情進(jìn)行通報(bào)曝光。對(duì)實(shí)名舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬錯(cuò)告或舉報(bào)失實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)名舉報(bào)人說(shuō)明情況，予以教育提醒。

本實(shí)施辦法具體解釋工作由省委辦公廳商省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部承擔(dān)。本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。