針對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，經(jīng)請(qǐng)示省政府同意召開的全省水利工作會(huì)議，近日以不集中人員、印發(fā)會(huì)議材料的形式召開。省水利廳黨委書記、廳長羅小云作了題為《鞏固深化水利改革發(fā)展總基調(diào)成果 為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供重要支撐》的工作報(bào)告，全面總結(jié)2019年全省水利工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署2020年全省水利工作，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及全國水利工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”精神，深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干，以優(yōu)良作風(fēng)不斷推動(dòng)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管工作，加快推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。
會(huì)議傳達(dá)了2020年全國水利工作會(huì)議精神，易煉紅省長和胡強(qiáng)副省長對(duì)水利工作的批示要求。
羅小云在工作報(bào)告中，系統(tǒng)總結(jié)了2019年全省水利工作成效。他指出，2019年，全省水利系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“五型”政府建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)水利建設(shè)、管理、改革等各項(xiàng)工作，治水興水卓有成效。一是砥礪奮進(jìn)，作出兩大突出貢獻(xiàn)。面對(duì)前澇后旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了“水庫無一垮壩、重點(diǎn)圩堤無一潰決”“大旱之年無大災(zāi)”的目標(biāo)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，精準(zhǔn)施策，狠抓水利投資落實(shí)，水利建設(shè)取得新成效。二是攻堅(jiān)克難，取得三個(gè)重大收獲。水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)受到表彰，峽江水利樞紐榮獲“魯班獎(jiǎng)”，水利科技成果首次獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是持之以恒，強(qiáng)化四大監(jiān)管。加強(qiáng)河湖監(jiān)管，水資源管理，水利工程建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，水土保持監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變。四是務(wù)實(shí)創(chuàng)新，筑牢五大發(fā)展根基。持續(xù)深化水利改革，不斷健全完善水法治體系，加強(qiáng)資金資產(chǎn)管理，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代水利精神，為獻(xiàn)禮新中國成立70周年交上一份滿意的答卷。
羅小云深刻分析了當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢(shì)。他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是水利建設(shè)新一輪高潮期、水利行業(yè)監(jiān)管持續(xù)攻堅(jiān)期、水利發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)型期。全省水利干部職工必須堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述精神指導(dǎo)治水管水實(shí)踐，牢牢把握水利工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移踐行。具體到我省，踐行總基調(diào)有利于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于我省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有利于解決我省面臨的突出水問題，必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)水利改革發(fā)展總基調(diào)在江西落地生根。
就如何準(zhǔn)確把握總基調(diào)踐行方向，羅小云指出，在水利工程補(bǔ)短板方面：要更加注重脫貧攻堅(jiān)。緊盯不放，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。要更加注重鄉(xiāng)村振興。將興水利與鄉(xiāng)村振興深度融合，實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。要更加注重重大戰(zhàn)略。要圍繞國家戰(zhàn)略和我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展部署，謀劃和推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。要更加注重完善體系。要放眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，不斷完善體系。在水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管方面：思想上，要從“要我監(jiān)管”到“我要監(jiān)管”，真正實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)強(qiáng)制性到主動(dòng)自覺性的質(zhì)的飛躍。范圍上，要從重點(diǎn)監(jiān)管到全面監(jiān)管。形式上，要從碎片化監(jiān)管到制度監(jiān)管，使法規(guī)制度長牙、帶電、有威懾力。手段上，要從數(shù)量監(jiān)管到數(shù)字監(jiān)管。要加快水利信息化建設(shè)，推動(dòng)決策科學(xué)化、執(zhí)行高效化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
羅小云就增強(qiáng)踐行總基調(diào)的執(zhí)行力度提出四點(diǎn)要求。一要加大學(xué)習(xí)力度。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“3·14”重要講話，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“9?18”鄭州重要講話和在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)2019年、2020年全國水利工作會(huì)議精神，切實(shí)把治水興水的新思想、新思路、新要求落到實(shí)處。二要加大宣講力度。要制訂水利改革發(fā)展總基調(diào)宣講方案，充分利用匯報(bào)工作和深入基層調(diào)研的方式開展宣講，并借助媒體力量，提高社會(huì)公眾對(duì)水利改革發(fā)展總基調(diào)的認(rèn)知度。三要加大研究力度。要深入開展對(duì)總基調(diào)落實(shí)情況的調(diào)查研究，并加大調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化力度。四要加大行動(dòng)力度。要制定貫徹落實(shí)總基調(diào)行動(dòng)方案，以堅(jiān)韌的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)執(zhí)行總基調(diào)的主動(dòng)性，用新理念引領(lǐng)新思路，用新舉措應(yīng)對(duì)新情況，用新辦法解決新問題，確?？偦{(diào)推進(jìn)速度快、落地見效快、執(zhí)行效率高。
羅小云就2020年全省水利工作作出部署，強(qiáng)調(diào)，2020年是我國實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)的收官之年。全省水利工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以水生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)水利工程補(bǔ)短板再掀新高潮、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的貢獻(xiàn)。一要守住一個(gè)底線。要牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線。要以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)水旱災(zāi)害防御基礎(chǔ)。要抓好水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)用，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作“優(yōu)化、協(xié)同、高效”。二要做到兩個(gè)提升。要提升水資源監(jiān)管，加強(qiáng)節(jié)水管理，嚴(yán)格取用水監(jiān)督管理，推進(jìn)江河流域水量分配，開展河湖生態(tài)流量（水量）保障研究和試點(diǎn)工作，加強(qiáng)水資源管理監(jiān)督檢查。要提升河湖監(jiān)管，圍繞“建設(shè)造福人民幸福河”要求，進(jìn)一步加大對(duì)江河湖泊的監(jiān)管力度，持續(xù)深入推進(jìn)河長制湖長制，加快河湖水域和岸線管理，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建設(shè)美麗河湖。三要聚焦三個(gè)重點(diǎn)。要聚焦水利脫貧攻堅(jiān)，徹底解決貧困人口飲水安全問題，全面推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水利扶貧工作，堅(jiān)決完成水利脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)。要聚焦生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)，加快生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)項(xiàng)目審批，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)各類資金，積極開展生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)試點(diǎn)示范，打造具有特色的縣域綜合治水示范樣板。要聚焦項(xiàng)目提速，抓住國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程的重要?dú)v史機(jī)遇，積極策應(yīng)省政府“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面形成水利項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。四要完善四大體系。要以堤防加固整治為重點(diǎn)，不斷完善防洪安全體系。要以城鄉(xiāng)供水一體化為重點(diǎn)，不斷完善供水保障體系。要以流域綜合治理為重點(diǎn)，不斷完善生態(tài)安全體系。要以智慧水利建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善信息化工程體系。五要強(qiáng)化五大能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合督查能力，建立健全水利綜合督查體制機(jī)制和體系，突出抓好農(nóng)村飲水安全監(jiān)管、水土保持監(jiān)管，并加強(qiáng)監(jiān)督成果運(yùn)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革能力，進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加快水權(quán)交易改革，全面完成省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院轉(zhuǎn)企改制工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化水利法制保障能力，推動(dòng)出臺(tái)《江西省農(nóng)村供水條例》，推進(jìn)流域綜合管理制度建設(shè)，強(qiáng)化水行政執(zhí)法，探索完善多部門聯(lián)合治砂長效機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐能力，繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快應(yīng)用技術(shù)研究，加大科技對(duì)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)保障能力，持續(xù)開展“五型”政府機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、政府重大決策部署，抓好“放管服”改革，完善提升“贛服通”水利功能。
羅小云要求，全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神，從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的重要要求，以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
羅小云還就抓好當(dāng)前疫情防控工作提出了要求。他指出，全省水利系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持疫情防控與水利工作兩手抓，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，牢記初心使命，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，做到疫情防控與水利業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)。
萍鄉(xiāng)市水利局、撫州市水利局、新余市水利局、宜春市水利局、德安縣水利局、安?？h水利局作了典型發(fā)言，分別介紹了水旱災(zāi)害防御、水利工程建設(shè)、城鄉(xiāng)供水、水土保持監(jiān)管、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、河湖衛(wèi)士監(jiān)督執(zhí)法等方面的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
來源：江西省水利廳
