今天讓我們來(lái)學(xué)習(xí)第二部分
聽(tīng)黨話、跟黨走
奏響“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的時(shí)代主旋律
11至16問(wèn)
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問(wèn) 產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇提升的前景如何?
答 《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度；創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制；提高相應(yīng)待遇，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得等。
“憑本事吃飯”一直是產(chǎn)業(yè)工人最樸素的職業(yè)道德和追求，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇是產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要內(nèi)容。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》《技能人才薪酬分配指引》《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》等文件，為提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇提供了制度保障。從近年的總體情況看，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的收入不斷增長(zhǎng)，福利水平有所提升。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，就是要使勞動(dòng)要素、技能要素更多地在收入分配中得到體現(xiàn)，這也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。各級(jí)將堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的薪酬待遇，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感。
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問(wèn) 與產(chǎn)業(yè)工人息息相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度將如何改進(jìn)?
答 《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》求：健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高統(tǒng)籌層次，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，做好跨地區(qū)、行業(yè)單位流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。健全社會(huì)保險(xiǎn)制度是保障產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益的兜底工程，也是陽(yáng)光工程、幸福工程。黨和國(guó)家歷來(lái)重視加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度為產(chǎn)業(yè)工人體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展保駕護(hù)航。人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見(jiàn)》，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌工作的通知》，全面實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌。2020 年首次從制度上將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)展至所有城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員，全國(guó)共有 1337 萬(wàn)人領(lǐng)取了不同項(xiàng)目的失業(yè)保險(xiǎn)金。全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)惠企政策進(jìn)民企特別推送，將穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼以及社保返還等政策推送給民營(yíng)企業(yè)。2012 年至 2022 年 4 月，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從 7.9億人增加到 10.3 億人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá) 13.6 億人。下一步，國(guó)家將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)工人的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)解決在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，提高農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的參保率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。以失業(yè)保險(xiǎn)為例，它具有保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三重功能。國(guó)家將在持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策。
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問(wèn) 優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人可以獲得哪些表彰獎(jiǎng)勵(lì)?
答 《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：完善國(guó)家級(jí)技術(shù)工人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成以黨和國(guó)家表彰為導(dǎo)向、企業(yè)和社會(huì)積極參與的產(chǎn)業(yè)工人表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)是黨、國(guó)家、社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人辛勤勞動(dòng)和巨大付出的充分肯定，是產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、彰顯工人階級(jí)主力軍作用的重要方式。2021 年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年“七一勛章”頒授儀式中，馬毛姐、艾愛(ài)國(guó)、黃寶妹 3 名產(chǎn)業(yè)工人黨員被授予“七一勛章”；在受表彰的全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者中，一線產(chǎn)業(yè)工人約占50%。人力資源和社會(huì)保障部對(duì) 60 名“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者和 600名“全國(guó)技術(shù)能手”進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；2020年共推薦566名高技能人才享受政府特殊津貼。全國(guó)總工會(huì)推薦的 20 個(gè)一線產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新項(xiàng)目獲“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”，制定的《職工職業(yè)技能比賽授予全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)鹿芾磙k法》加大對(duì)技能比賽授予獎(jiǎng)?wù)碌闹С至Χ取?/SPAN>目前，在黨和國(guó)家開(kāi)展的“時(shí)代楷模”“七一勛章”“勞動(dòng)模范”評(píng)選表彰，人力資源和社會(huì)保障部組織的高技能人才評(píng)選表彰、高技能人才享受政府特殊津貼推薦，全國(guó)總工會(huì)組織的“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆币约案鞯亟M織的工匠人才評(píng)選表彰，共青團(tuán)中央組織的“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)組織的“央企楷?！痹u(píng)選，全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展的“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”推薦等工作中，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人都能得到相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今后，黨和國(guó)家還將進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)技術(shù)工人表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度積極設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)工人特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，給予技術(shù)技能水平高超、為黨和國(guó)家作出突出貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)有的褒獎(jiǎng)。
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問(wèn) 產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表評(píng)選中的名額比例是如何規(guī)定的?
答 《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案求：增加產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表等評(píng)選中的名額比例。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“勞動(dòng)模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國(guó)的功臣?！笨梢哉f(shuō)，勞動(dòng)模范是黨、國(guó)家和人民對(duì)包括產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)的全體勞動(dòng)者中的優(yōu)秀代表的最高褒獎(jiǎng)。許多大家耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)業(yè)工人如孟泰、趙夢(mèng)桃、李斌等都是全國(guó)勞動(dòng)模范。全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表評(píng)選堅(jiān)持面向基層和工作一線，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各條戰(zhàn)線，面向社會(huì)各個(gè)階層，確保產(chǎn)業(yè)工人在推薦人選中有較大占比。全國(guó)總工會(huì)在“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆北碚弥?，把產(chǎn)業(yè)工人單列名額，明確規(guī)定產(chǎn)業(yè)工人占比不低于 35%，2018 年、2019 年、2021 年、2022 年占比均超過(guò) 40%。在 2020 年“全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”表彰中，企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者占總?cè)藬?shù)的 47.8%，一線工人和企業(yè)技術(shù)人員占其中的71.1%。下一步，黨和國(guó)家還將繼續(xù)加強(qiáng)全國(guó)勞模和先進(jìn)代表的評(píng)選表彰工作，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)工人的名額比例，讓更多在經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等方面作出巨大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人享受崇高榮譽(yù)。
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問(wèn) 如何保障產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)民主管理?
答 《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：研究制定企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等方面的制度，督促企業(yè)依法履行社會(huì)責(zé)任，保障產(chǎn)業(yè)工人與用人單位平等協(xié)商的權(quán)利，推進(jìn)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)工人是改革的重要參與者、積極推動(dòng)者和直接受益者，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。近年來(lái)，在工會(huì)組織的推動(dòng)下，我國(guó)企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等工作取得了令人矚目的成績(jī)，集體協(xié)商制度覆蓋面不斷擴(kuò)大，集體合同簽訂數(shù)持續(xù)增加，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)民主管理，對(duì)保障產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。各級(jí)將深入落實(shí)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《企業(yè)民主管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以發(fā)展和完善基層民主制度為方向，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為原則，以國(guó)有改制企業(yè)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度、職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)，大力推動(dòng)基層開(kāi)展民主協(xié)商，著力擴(kuò)大民主管理覆蓋面，推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，提高工作實(shí)效，保障產(chǎn)業(yè)工人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人命運(yùn)共同體，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同受益。
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問(wèn) 產(chǎn)業(yè)工人的安全健康權(quán)益將怎樣得到保障?
答 《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動(dòng)條件，提高產(chǎn)業(yè)工人健康素質(zhì)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“生命重于泰山。”“把人民生命安全和身體健康放在第一位?！遍L(zhǎng)期以來(lái)，黨和國(guó)家堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，高度重視安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。全國(guó)總工會(huì)積極參與《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《煤礦安全條例》等 10 余項(xiàng)法律法規(guī)政策文件的修訂工作，督促建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職工代表大會(huì)“雙報(bào)告”制度推動(dòng)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同，深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和職業(yè)病防治工作，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)投入資金 11.67 億元建設(shè)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)近 9.6 萬(wàn)個(gè)。各級(jí)將積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、控制職業(yè)危害。發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查作用，督促“雙報(bào)告制度的建立，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)工作，落實(shí)新入職員工、車間班組、企業(yè)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)“工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和特聘煤礦群眾監(jiān)督員信息管理平臺(tái)”，在推動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、裝備、設(shè)施等“硬實(shí)力”建設(shè)力度的同時(shí)，加強(qiáng)安全文化等“軟實(shí)力”建設(shè)。
