近日，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委代理主任馬森述在《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2020年第15期刊發(fā)署名文章《圍繞黨和國家大局忠誠履職盡責(zé)》。廉潔江西現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載，一起來學(xué)習(xí)！

圍繞黨和國家大局忠誠履職盡責(zé)

省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委代理主任 馬森述

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的系列重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場，善于把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大背景下去考慮和謀劃，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊，以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在政治原則、立場、方向上與黨中央保持高度一致

黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就，黨和國家發(fā)生了歷史性變革。新冠肺炎疫情來勢洶洶，習(xí)近平總書記以非凡的政治智慧和遠(yuǎn)見卓識(shí)、砥柱中流的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率領(lǐng)全黨全軍全國各族人民沉著應(yīng)對，迅速控制疫情蔓延，換來全國人民的健康安寧，使我們在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，再一次證明，核心太重要，有黨有依靠。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，首要職責(zé)、第一職責(zé)就是做好政治監(jiān)督，而政治監(jiān)督的首要內(nèi)容是“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”。履行好這些職責(zé)，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。要帶著感情學(xué)，發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)，在“真”上下功夫，在“真”上較較真，力戒喊口號(hào)、力戒形式主義，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，掌握立場觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，學(xué)出對黨中央和習(xí)近平總書記的忠誠和愛戴，真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、工作中。

深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中，“八個(gè)明確”回答了堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義，“十四個(gè)堅(jiān)持”回答了怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。“八個(gè)明確”的第八個(gè)明確，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢；“十四個(gè)堅(jiān)持”的第一個(gè)堅(jiān)持，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。核心要義是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才推翻了三座大山，建立新中國，才取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的巨大成績，特別是改革開放40余年，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。歷史證明，人民的選擇是正確的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，還必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，關(guān)系到黨和國家前途命運(yùn)，是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證。要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我們黨要長期執(zhí)政，就必須增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，就是為了保持我們黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)我們黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我們黨能夠始終立于不敗之地。要把全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推向縱深，就要加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深化國家監(jiān)察體制改革，健全和完善黨和國家監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)居于這個(gè)體系的主干部分，要把黨章和憲法賦予的職責(zé)和使命履行好，為練就中國共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”，為把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力做出新的更大貢獻(xiàn)。

推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，黨委負(fù)主體責(zé)任，對本地本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)；紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。對“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效。圍繞落實(shí)好主體責(zé)任，江西省紀(jì)委探索推行上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨組織主要班子成員集體談話制度，省紀(jì)委與各設(shè)區(qū)市市委書記、市長、市委副書記、市紀(jì)委書記開展集體談話。一方面，通報(bào)當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)以及全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，另一方面，強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任的重要意義以及怎樣落實(shí)主體責(zé)任。大家普遍反映這種談話形式好、效果佳。有的市領(lǐng)導(dǎo)表示，多年來第一次進(jìn)行這樣的談話，很受觸動(dòng)，是一種創(chuàng)新，過了一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，對落實(shí)主體責(zé)任很有幫助。一些市縣也參照省里做法，與下級(jí)黨組織主要班子成員開展了集體談話，進(jìn)一步壓實(shí)了主體責(zé)任。針對有的部門在制定文件、總結(jié)和部署工作時(shí)，沒有很好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的要求，及時(shí)提醒，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對有的同志把廉政談話僅作為守住廉潔底線的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，創(chuàng)新廉政談話內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)干部被提拔是組織賦予其更重要的職責(zé)和使命，是一份沉甸甸的責(zé)任，必須以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。當(dāng)前，防汛抗洪、“六穩(wěn)”“六?！薄⒚撠毠?jiān)、掃黑除惡等工作相互交織，任務(wù)艱巨繁重。要打通各類監(jiān)督，將各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)置于政治監(jiān)督大格局下一體部署、一體推進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，通過“盯住人來盯住事”，一級(jí)盯一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，與被監(jiān)督對象奔著共同目標(biāo)同題共答、同舟共濟(jì)，想方設(shè)法把黨中央確定的重大政治任務(wù)一起貫徹好、落實(shí)好，不斷激發(fā)全面從嚴(yán)治黨新動(dòng)能。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，推進(jìn)政治生態(tài)從“積極向上”到“向上向好”還有很多工作要做。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不僅指通過查辦案件保持反腐敗高壓態(tài)勢，更是指把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì)做到位，把紀(jì)律挺在前面，把制度規(guī)矩執(zhí)行到位，抓早抓小，防止“好同志”淪為“階下囚”。監(jiān)督檢查室要將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督上來，善于從函詢和初核中分析總結(jié)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)以及監(jiān)督管理折射出來的問題，不能簡單地一函了之。對巡視移交線索較多、信訪反映比較集中的單位，對口的監(jiān)督檢查室要會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，進(jìn)行深入分析研判，立體全面地分析問題，把巡視成果用足，把巡視監(jiān)督同紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督打通，形成監(jiān)督合力。改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，在精細(xì)化上下功夫，多用數(shù)字說話，通過各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的增減變化，反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和形勢變化，從中把握態(tài)勢、掌握規(guī)律，為決策和業(yè)務(wù)工作提供有效參考。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，研究建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)輔助分析政治生態(tài)和權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促提醒有關(guān)部門加強(qiáng)管理、整改落實(shí)。改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)工作，堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，不簡單依靠來信、舉報(bào)這一把尺子來研判不同人選，對“不托底”人選敢于亮劍。準(zhǔn)確妥善運(yùn)用“四種形態(tài)”，綜合考慮違紀(jì)違法事實(shí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、主動(dòng)挽回?fù)p失或主動(dòng)投案等因素，該給政策的給政策，該從寬處理的從寬處理。堅(jiān)持從“六穩(wěn)”“六?！贝缶殖霭l(fā)，對態(tài)度較好、主動(dòng)配合調(diào)查、說清問題的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，依規(guī)依紀(jì)依法變更強(qiáng)制措施，同時(shí)做好思想教育工作，促其守法經(jīng)營、回報(bào)社會(huì)。堅(jiān)持查辦案件“前半篇文章”與“后半篇文章”統(tǒng)籌考慮，在查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)，監(jiān)督檢查室一起派員參與辦案，從一開始就思考以案促改、凈化政治生態(tài)的問題，做到“三不”一體推進(jìn)，不讓查辦案件的成本白付。發(fā)揮審理的把關(guān)作用，對案件暴露出的共性問題進(jìn)行研究，提出針對性對策建議。

始終堅(jiān)守人民立場，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益

立場決定觀點(diǎn)方法。堅(jiān)持人民立場是黨的根本政治立場，這是黨的性質(zhì)決定的，也是我們黨應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、不斷取得成功之本。黨的十八大召開后不久，習(xí)近平總書記深入河北阜平調(diào)研考察時(shí)提出“把幫助困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置”的重要要求。2015年以來，習(xí)近平總書記先后7次主持召開脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，親自決策、親自部署、親自督戰(zhàn)，體現(xiàn)了鮮明的人民立場、深厚的人民情懷。紀(jì)檢監(jiān)察干部要用心體悟，向習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的人民情懷對標(biāo)看齊，始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場，堅(jiān)持人民至上的理念，“以百姓心為心”，“多用情、多用心、多用力”，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，不斷厚植我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。今年7月以來，江西遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，把確保人民生命安全放在第一位，深入災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)，一邊積極參與防汛抗洪，一邊嚴(yán)明戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，與人民群眾風(fēng)雨同舟，在最困難的地方、最危險(xiǎn)的時(shí)候發(fā)揮模范帶頭作用，有力維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。