第一條 為依法維護(hù)國(guó)有資本出資人權(quán)益，優(yōu)化以管資本為主的出資人監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的出資人監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資 產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定， 結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江西省人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的管理。
本辦法所稱(chēng)監(jiān)事，是指履行出資人職責(zé)的部門(mén)作為股東依照法定程序選聘、委派的監(jiān)事（含監(jiān)事會(huì)主席、其他監(jiān)事）。
第三條 監(jiān)事會(huì)的組成：
(一）國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于5人，其中職工監(jiān)事的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)主席由履行出資人職責(zé)的部門(mén)指定。
(二）國(guó)有控股公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，其中職工監(jiān)事的比例不得低于三分之一，具體組成由各股東約定并在公司章程中確定。監(jiān)事會(huì)主席由履行出資人職責(zé)的部門(mén)提名。
第四條 為保障監(jiān)事會(huì)工作的順利開(kāi)展，企業(yè)應(yīng)設(shè)置或明確工作機(jī)構(gòu)，對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第五條 監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一）具有較高的政治素質(zhì)，具備良好的職業(yè)道德，有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，依法維護(hù)國(guó)有資本出資人權(quán)益，并承擔(dān)相關(guān)義務(wù)；
(二）具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，熟悉經(jīng)濟(jì)政策和法律、法規(guī)，遵紀(jì)守法，品行端正，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律，勤勉敬業(yè)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)；
(三）熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，了解任職企業(yè)行業(yè)情況，有較強(qiáng)的決策判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力；
(四）具有省屬?lài)?guó)有企業(yè)中層正職3年以上，中層正職未滿(mǎn)3年的,一般應(yīng)當(dāng)在中層正職和中層副職崗位累計(jì)5年以上工作經(jīng)歷；
或者具有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)正縣（處） 級(jí)職務(wù)3年以上工作經(jīng)歷；
(五）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；
(六）具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)，有足夠的時(shí)間和精力履行職責(zé)；
(七）法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的其它條件。
符合上述條件且在省屬?lài)?guó)有企業(yè)任職時(shí)間長(zhǎng)、年齡偏大的現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，本人自愿，經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)任監(jiān)事會(huì)主席。
第六條 其他監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一）有較豐富的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力，有較強(qiáng)的分析、判斷、文字綜合和獨(dú)立工作能力。
(二）具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)中級(jí)以上職稱(chēng)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、法律職業(yè)資格等經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)職業(yè)資格。
(三）在省屬?lài)?guó)有企業(yè)或其所屬重點(diǎn)子企業(yè)從事財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等相關(guān)工作3年以上；
或者在省屬?lài)?guó)有企業(yè)及其所屬重點(diǎn)子企業(yè)以外的其他大型 企業(yè)從事財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等相關(guān)工作5年以上；
或者在大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所從事財(cái)務(wù)、審計(jì)、 法律等相關(guān)工作5年以上。
(四）有良好的職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人品行，遵紀(jì)守法，清正廉 潔，勤勉盡責(zé)，團(tuán)結(jié)合作，作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)好。
(五）有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)。
第七條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)和公司章程等有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，承擔(dān)下列職責(zé)和義務(wù):
(一）檢查公司財(cái)務(wù)；
(二）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；
(三）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；
(四）提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議；
(五）向股東會(huì)會(huì)議提出提案；
(六）依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，對(duì)董事、 高級(jí)管理人員提起訴訟；
(七）指導(dǎo)所屬企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作；
(八）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)行使本條除第四至第六款以外的職 權(quán)。
第八條 監(jiān)事會(huì)主席履行以下職責(zé)：
(一）召集、主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；
(二）組織履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)；
(三）簽署監(jiān)事會(huì)報(bào)告和其他重要文件；
(四）代表監(jiān)事會(huì)向股東會(huì)或股東報(bào)告工作；
(五）法律法規(guī)及公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 監(jiān)事可以列席企業(yè)黨委會(huì)議、董事會(huì)及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議以及其他與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的重要會(huì)議。
第十條 監(jiān)事對(duì)股東負(fù)責(zé)，并向股東書(shū)面報(bào)告工作，采取定期報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告等形式。
(一）定期報(bào)告分為季度報(bào)告和年度報(bào)告，主要向股東報(bào)告履職工作情況；
(二） 專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告主要將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、異常情況等及時(shí)向股東報(bào)告；
(三）重大事項(xiàng)報(bào)告主要將企業(yè)重大事項(xiàng)審議監(jiān)督的情況及時(shí)向股東報(bào)告。
第十一條 監(jiān)事選聘主要采取內(nèi)部推選、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘、委托推薦等方式。
董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
在省屬?lài)?guó)有企業(yè)范圍內(nèi)選聘的監(jiān)事，不得在原企業(yè)任職。
第十二條 監(jiān)事實(shí)行任期制和定期交流制。監(jiān)事每個(gè)任期為3年，任期屆滿(mǎn)經(jīng)考核合格的可以連任，但在同一企業(yè)連續(xù)任職滿(mǎn)6年的，應(yīng)當(dāng)交流至其他企業(yè)任職。
第十三條 監(jiān)事的人事關(guān)系，按以下方式辦理：
(一）在省屬?lài)?guó)有企業(yè)范圍內(nèi)選聘的，自任職時(shí)起轉(zhuǎn)入所駐企業(yè)；
(二）公開(kāi)招聘且原不屬省屬?lài)?guó)有企業(yè)人員的，與所駐企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，其人事檔案可保留在原工作單位，也可由其本人自行委托相關(guān)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代管，聘用期滿(mǎn)不再續(xù)聘的，自動(dòng)解除勞動(dòng)合同；
(三）從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)選聘的，自任職時(shí)起,應(yīng)將人事關(guān)系等轉(zhuǎn)入所駐企業(yè)，不再保留原身份及有關(guān)待遇。
第十四條 監(jiān)事會(huì)主席原則上比照省屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員副職享受有關(guān)待遇。
第十五條 監(jiān)事任職實(shí)行回避制度。監(jiān)事與企業(yè)董事和高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行任職回避。
第十六條 監(jiān)事實(shí)行年薪制，薪酬不與所駐企業(yè)掛鉤，參照省屬?lài)?guó)有企業(yè)相應(yīng)層級(jí)人員薪酬平均水平統(tǒng)一確定后，由所駐企業(yè)發(fā)放。
第十七條 監(jiān)事的考核評(píng)價(jià)，分為年度考核評(píng)價(jià)與任期考核評(píng)價(jià)，主要以日常管理為基礎(chǔ)，采取定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)突出監(jiān)督成效和工作質(zhì)量，考核評(píng)價(jià)等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。考核結(jié)果與任免、薪酬分配掛鉤。
監(jiān)事會(huì)主席的考核評(píng)價(jià)，由股東負(fù)責(zé)。
其他監(jiān)事的考核評(píng)價(jià)，由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)制定全面、完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)、規(guī)范且具有可操作性的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)其他監(jiān)事的履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第十八條 監(jiān)事在任期內(nèi)違反法律、法規(guī)或公司章程造成國(guó)有資產(chǎn)損失，以及監(jiān)督工作中失職瀆職的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)事履職提供必要的工作條件，確保監(jiān)事有效履職所必需的知情權(quán)、建議和質(zhì)詢(xún)權(quán)、檢查和調(diào)查權(quán)等工作權(quán)限，及時(shí)通知監(jiān)事參加有關(guān)會(huì)議，傳閱有關(guān)文件、決議、會(huì)議記錄、信息和其他資料。
第二十條 企業(yè)及其員工有權(quán)向股東報(bào)告、舉報(bào)監(jiān)事的違法違規(guī)行為。
第二十一條 監(jiān)事會(huì)中的職工監(jiān)事由公司通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生，按照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)和公司章程等有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。
職工監(jiān)事履職情況由職工代表大會(huì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第二十二條 履行出資人職責(zé)的部門(mén)對(duì)監(jiān)管的國(guó)有參股公司依法行使股東權(quán)利、履行股東義務(wù)，主要依據(jù)公司章程提名選聘、更換監(jiān)事會(huì)主席或其他監(jiān)事人選。
監(jiān)事會(huì)主席或其他監(jiān)事人選的選聘、更換，按照本辦法實(shí)施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)依法加強(qiáng)所屬企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的建設(shè),規(guī)范完善所屬企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
第二十四條 國(guó)有文化、金融企業(yè)監(jiān)事會(huì)的管理，中央、國(guó)務(wù)院有專(zhuān)門(mén)要求的，按其要求執(zhí)行。
第二十五條 各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際建立健全所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)的內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)制度。
第二十六條 本辦法由省國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
